Memur Emeklisinin Seyyanen Zam Talebinde Yeni Gelişme: Dosyalar AYM’de Birleştirildi

Milyonlarca memur emeklisinin yakından takip ettiği seyyanen zam talebiyle ilgili Anayasa Mahkemesi’ndeki (AYM) süreçte yeni bir gelişme yaşandı. 2023 yılında görevdeki memurlara verilen 8 bin 77 liralık ilave ödemenin memur emeklilerine de yansıtılması talebiyle yapılan bireysel başvurular AYM tarafından tek dosyada birleştirildi.

AYM, 6 Ağustos 2026 tarihinde aldığı kararla ikinci bireysel başvuruyu, daha önce açılan 2026/7162 sayılı ana dosyayla birleştirdi. Ancak bu işlem henüz seyyanen ödemenin emekli aylıklarına yansıtılacağı anlamına gelmiyor. AYM’nin esasa ilişkin incelemesi devam ediyor.

Başvuruyu Yargıtay Onursal Üyesi Yaptı

Basına yansıyan bilgilere göre AYM’ye başvuran isim, Yargıtay 7. Ceza Dairesi onursal üyesi Seyfettin Çilesiz oldu.

Çilesiz’in avukatlığını ise Ali Erdem Gündoğan üstleniyor.

Seyfettin Çilesiz, dosyanın daha hızlı şekilde görüşülmesi amacıyla bir imza kampanyası da başlatmıştı. Avukat Gündoğan’ın açıklamasına göre kampanya kapsamında yaklaşık 1 milyon imza AYM’ye teslim edildi.

8 Bin 77 Liralık Ödeme Neden Emekli Aylıklarına Yansımadı?

Seyyanen ödeme tartışmasının temelinde, 2023 yılında yapılan ödemenin maaş sistemine dahil edilme şekli bulunuyor.

Memur maaş artışları normal şartlarda maaş katsayısı üzerinden gerçekleştiriliyor. Memur emeklilerinin aylıkları da katsayıya bağlı olduğu için bu artışlardan etkileniyor.

Ancak Temmuz 2023’te yürürlüğe giren 8 bin 77 liralık ilave ödeme, maaş katsayısına dahil edilmek yerine ayrı bir kalem olarak düzenlendi.

Ödemenin “ilave ödeme” şeklinde ayrı bir kalem olarak belirlenmesi nedeniyle söz konusu tutar görevde bulunan memurlara yansıtılırken, memur emeklilerinin aylıklarına dahil edilmedi.

Başvurucu avukatı Ali Erdem Gündoğan ise memurlar ile memur emeklilerinin aynı mevzuata tabi olduğunu ve geçmiş dönemlerde gerçekleştirilen zamların her iki gruba da uygulandığını savunuyor.

AYM Henüz Esas Hakkında Karar Vermedi

Anayasa Mahkemesi’nin 6 Ağustos 2026 tarihindeki işlemi, seyyanen ödeme konusunda verilmiş nihai bir karar niteliği taşımıyor.

Yapılan işlem, aynı konuyla ilgili bireysel başvuruların tek dosya üzerinden incelenmesini sağlayan usule ilişkin bir karar olarak değerlendiriliyor.

AYM henüz dosyanın esasına girerek memur emeklilerinin 8 bin 77 liralık ilave ödemeden yararlanıp yararlanamayacağı konusunda karar vermedi.

Hukukçular tarafından dosyaların tek çatı altında birleştirilmesi, konunun mahkeme tarafından tek dosya üzerinden esastan incelenmesine yönelik önemli bir usuli adım olarak değerlendiriliyor.

Ancak AYM’nin kararını ne zaman vereceğine ilişkin açıklanmış resmi bir takvim bulunmuyor.

“25 Bin TL Zam” İddiası Resmi Karara Dayanmıyor

Son dönemde sosyal medyada seyyanen zam dosyasıyla ilgili çeşitli rakamlar gündeme geliyor.

Bunlar arasında olumlu bir AYM kararı çıkması halinde memur emeklilerinin aylıklarına 25 bin lira civarında ek ödeme yapılacağı ve Temmuz 2023’ten bu yana oluşan farkın kişi başına yaklaşık 1 milyon liraya ulaşabileceği yönündeki iddialar bulunuyor.

Ancak söz konusu rakamların AYM tarafından verilmiş bir karara veya herhangi bir resmi kurum açıklamasına dayanmadığı belirtiliyor.

Bu hesaplamalar, avukat Ali Erdem Gündoğan’ın değerlendirmesine dayanıyor. Hesaplamada 2023 yılında verilen 8 bin 77 liralık tutarın, geçen yaklaşık üç yıllık dönemdeki enflasyon ve maaş katsayısı artışlarıyla bugünkü karşılığının hesaplanması esas alınıyor.

Dolayısıyla 25 bin liralık zam veya 1 milyon liralık geriye dönük ödeme şu aşamada kesinleşmiş bir hak veya resmi ödeme tutarı değil.

Olumlu Karar Çıkarsa Ödeme Nasıl Yapılacak?

AYM’den ihlal kararı çıkması halinde dahi memur emeklilerine yapılacak ödemenin kapsamı ve tutarının otomatik olarak 25 bin lira veya 1 milyon lira olması söz konusu değil.

Olası bir ihlal kararının ardından TBMM tarafından çıkarılacak uyum düzenlemesi önem taşıyacak.

Bu düzenlemeyle;

• Ödemenin kapsamı,

• Aylıklara nasıl yansıtılacağı,

• Geçmişe dönük farkların ödenip ödenmeyeceği,

• Ödeme yapılacaksa hangi dönemi kapsayacağı

gibi ayrıntıların belirlenmesi gerekecek.

Bu nedenle AYM’nin henüz esasa ilişkin karar vermediği mevcut aşamada, sosyal medyada yer alan kesin zam ve toplu ödeme rakamlarının gerçekleşmiş bir sonuç gibi değerlendirilmemesi gerekiyor.

SSK Ve Bağ-Kur Emeklilerini Kapsamıyor

AYM’deki başvuru doğrudan Emekli Sandığı kapsamındaki 4/c statüsünde bulunan memur emeklilerini ilgilendiriyor.

Bu nedenle dosyada verilecek olası bir kararın SSK (4/a) ve Bağ-Kur (4/b) emeklilerine otomatik olarak uygulanması söz konusu değil.

Seyyanen ödeme dosyasında bundan sonraki süreçte gözler Anayasa Mahkemesi’nin esas incelemesine çevrilmiş durumda. AYM’nin vereceği karar ve sonrasında oluşturulabilecek yasal düzenleme, memur emeklilerinin söz konusu ödemeden yararlanıp yararlanamayacağını belirleyecek.