Son dakika: Torba yasa kanun teklifinin tam metni geldi.
Beklenen torba yasa kanun teklifinin tam metni sonunda geldi. TBMM plan ve bütçe komisyonuna gelen Gençlik ve Spor Hizmetleri Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifine baktığımızda özetinde şu ifadelere yer verildiği görülüyor:
"Teklif ile; olimpik, paralimbik ve deaflimbik sporcular için yapılan giderlere yasal zemin oluşturulması, Türkiye Serbest Muhasebeci Mali Müşavirler ve Yeminli Mali Müşavirler Odaları Birliği ve odaların toplantı duyurularının resmi internet siteleri üzerinden yapılması ve meslek ruhsatını başkasına kullandıran veya başka meslek mensuplarının adını kullanarak işlem yapanların muhasebecilik ve mali müşavirlik mesleğinden çıkarılması, Karayolu Taşıma Kanunu uyarınca verilen idari para cezalarının artırılması, Petrol Piyasası Kanunu kapsamında vergi incelemesi yapılan tesislerin bu süreçte lisans devrini engelleyen tedbirin süresinin bir yıl ile sınırlandırılması, Cumhurbaşkanı aylık ödeneği ile yaşlılık aylığının yeniden belirlenmesi, emeklilere ödenen bayram ikramiyesinin 4.000 TL’ye yükseltilmesi, özel şirketler tarafından işletilen otoyollardan geçiş ücretini ödemeden geçen yabancı plakalı araçların gümrük kapılarında bu ücretleri ödemesinin zorunlu hale getirilmesi, Türkiye Varlık Fonu denetim raporlarının TBMM’deki görüşülme sürelerinin yeniden belirlenmesi, vakıf yükseköğretim kurumlarının faaliyet izni kaldırıldıktan sonra taşınır ve taşınmaz malları ile haklarının Hazineye intikalinin sağlanması, Devlet Hava Meydanları İşletmesi personeline prim ödemesi getirilmesi ve doğum yardım tutarlarının artırılması amaçlanmaktadır"
Kanun teklifinin madde gerekçeleri şu şekilde:
MADDE GEREKÇELERİ
MADDE 1: Anayasa Mahkemesinin 1/2/2024 tarihli, 2021/38 Esas ve 2024/25 Karar sayılı kararı ile 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesine eklenen 216/A maddesinin ikinci fıkrası iptal edilmiştir. Bu madde ile, Gençlik ve Spor Bakanlığı tarafından yetiştirilen olimpik, paralimpik ve deaflimpik sporcuların giderleri için 3289 sayılı Gençlik ve Spor Hizmetleri Kanununda düzenleme yapılarak yasal bir zemin oluşturulmaktadır.
MADDE 2: 1/6/1989 tarihli ve 3568 sayılı Serbest Muhasebeci Mali Müşavirlik ve Yeminli Mali Müşavirlik Kanununun 20. maddesinde değişiklik yapılmaktadır. Oda genel kurullarına ilişkin usul ve esaslar düzenlenmektedir. Mevcut durumda genel kurul toplantıları için üyelere taahhütlü posta ile çağrı yapılması zorunluluğu bulunmaktadır. Ancak üye sayısının on binleri bulması nedeniyle bu uygulama büyük bir iş yüküne ve kaynak israfına neden olmaktadır. Bu nedenle, çağrı mektupları yerine genel kurul duyurularının odaların resmi internet sitesi üzerinden yapılması öngörülmektedir.
MADDE 3: 3568 sayılı Kanunun 34. maddesinde değişiklik yapılarak, Serbest Muhasebeci Mali Müşavirler ve Yeminli Mali Müşavirler Odaları Birliği genel kurul toplantılarının duyurularının resmi internet sitesi üzerinden yapılması sağlanmaktadır. Tirajı yüz binin üzerinde olan bir gazetede ilan ve taahhütlü mektup gönderme zorunluluğu kaldırılmaktadır.
MADDE 4: 3568 sayılı Kanunun 48. maddesinde yapılan değişiklikle, meslek ruhsatını başkasına kullandıran veya başka meslek mensuplarının adını kullanarak işlem yapan kişilere meslekten çıkarma cezası verilmesi düzenlenmektedir. Ayrıca, disiplin cezalarının, cezanın kesinleştiği tarih itibarıyla uygulanması sağlanmaktadır.
MADDE 5: 4925 sayılı Karayolu Taşıma Kanunu’nda yapılan değişiklikle, yetki belgesiz taşımacılığa yönelik cezaların daha caydırıcı hale getirilmesi amaçlanmaktadır. Ayrıca, yabancı plakalı taşıtların uluslararası taşımalarda yaptığı ihlallere yönelik kademeli idari para cezaları uygulanması düzenlenmektedir.
MADDE 6: 5015 sayılı Petrol Piyasası Kanunu’nda yapılan değişiklikle, vergi incelemesine tabi tutulan tesislerin lisans devrini engelleyen tedbirin süresi en fazla bir yıl ile sınırlandırılmaktadır. Ayrıca, üç ayda bir değerlendirme yapılması sağlanarak teşebbüs özgürlüğü ile kamu zararının önlenmesi arasında denge kurulması hedeflenmektedir.
MADDE 7: Cumhurbaşkanı iken görevinden ayrılan kişilere bağlanacak yaşlılık aylığı düzenlenmektedir. Cumhurbaşkanına ödenecek yaşlılık aylığı, TBMM Başkanına ödenen aylığın %5 fazlası olarak belirlenmektedir.
MADDE 8: Emeklilere bayram ikramiyesi düzenlemesi yapılmaktadır. Mevcut durumda Ramazan ve Kurban Bayramlarında 3.000 TL olarak ödenen bayram ikramiyeleri 4.000 TL’ye yükseltilmektedir.
MADDE 9: Özel şirketler tarafından işletilen otoyollardan geçiş ücretini ödemeden geçen yabancı plakalı araçların, gümrük kapılarında ödeme yapmadan ülkeyi terk etmelerinin engellenmesi sağlanmaktadır. Bu düzenleme ile ödemesiz geçişlerin önüne geçilmesi amaçlanmaktadır.
MADDE 10: Türkiye Varlık Fonu’nun denetim süreçleri düzenlenmektedir. Denetim raporlarının hazırlanması ve Türkiye Büyük Millet Meclisi'ne sunulma süreleri yeniden belirlenerek, raporların daha etkin şekilde hazırlanması sağlanmaktadır.
MADDE 11: Vakıf yükseköğretim kurumlarının faaliyet izni kaldırıldıktan sonra, Hazine’ye bedelsiz olarak devredilen taşınır ve taşınmaz malların tasfiye sürecine dahil edilmeden doğrudan Hazine’ye intikali sağlanmaktadır. Böylece özel vakıf üniversitelerinin haksız kazanç elde etmesinin önüne geçilmektedir.
MADDE 12: Cumhurbaşkanı ödeneği düzenlenmektedir. TBMM Başkanına yapılan ödemeler esas alınarak, Cumhurbaşkanı'na %5 fazlası oranında ödenek verilmesi sağlanmaktadır.
MADDE 13: Devlet Hava Meydanları İşletmesi (DHMİ) personeline performans primi ödenmesi düzenlenmektedir. EUROCONTROL’den daha fazla ödeme alınması sağlanarak, döviz girişi artırılmakta ve personel maliyetleri düşürülmektedir.
MADDE 14: Doğum yardımı sisteminde değişiklik yapılmaktadır. 1/1/2025 ve sonrası doğan çocuklar için ailelere tek seferlik veya 5 yaşına kadar aylık destek ödemesi yapılması öngörülmektedir.
MADDE 15: 633 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye eklenen geçici madde ile, 1/1/2025 öncesinde doğan çocuklar için belirlenen doğum yardımının devam etmesi sağlanmaktadır.
MADDE 16: Yürürlük maddesidir.
MADDE 17: Yürütme maddesidir.
Kanun teklifinin tam metni için TIKLAYIN