TBMM'ye sunulan "Milli Dayanışma ve Toplumsal Bütünleşmenin Güçlendirilmesine Dair Kanun Teklifi", çözüm sürecine ilişkin yeni düzenlemeleri içeriyor. Toplam 12 maddeden oluşan teklifin, komisyonda ve Genel Kurul'da görüşülmesinin ardından yasalaşması hedefleniyor.
Teklife göre düzenlemenin yürürlüğe girebilmesi için PKK/KCK'nın ve bağlantılı tüm yapılanmaların fiili varlığına son verdiğinin, silahlarını tamamen bıraktığının güvenlik kurumlarınca tespit edilmesi ve Milli Güvenlik Kurulu (MGK) tarafından teyit edilmesi şartı aranacak.
Teklifin Kapsamı
Kanun teklifi;
PKK/KCK terör örgütünü kurma veya yönetme,
Örgüte üye olma,
Bilerek ve isteyerek yardım etme,
Örgüt propagandası yapma,
Örgütün faaliyetleri kapsamında işlenen suçlar,
6415 sayılı Terörizmin Finansmanının Önlenmesi Hakkında Kanun kapsamındaki örgüt lehine işlenen suçları kapsıyor.
Kapsam Dışında Tutulan Suçlar
Teklifte bazı suçlar düzenleme kapsamı dışında bırakıldı.
Buna göre;
Örgüt faaliyeti kapsamında işlenen kasten öldürme suçu,
1 Haziran 2005 tarihinden önce işlenen ve müebbet veya ağırlaştırılmış müebbet hapis cezasını gerektiren suçlar,
kanun hükümlerinden yararlanamayacak.
Soruşturma ve Kovuşturmalarda Erteleme Süresi
Teklif kapsamında;
Üst sınırı 15 yıl veya daha az hapis cezası gerektiren suçlarda soruşturma ve kovuşturma 5 yıl ertelenecek.
15 yıldan fazla hapis, müebbet veya ağırlaştırılmış müebbet hapis cezasını gerektiren suçlarda ise erteleme süresi 10 yıl olacak.
Erteleme kararlarına karşı iki hafta içinde itiraz edilebilecek. Erteleme süresi boyunca yeni bir suç işlenmemesi halinde kovuşturmaya yer olmadığına veya davanın düşmesine karar verilebilecek.
Kesinleşmiş Cezaların İnfazı da Ertelenebilecek
Kesinleşmiş mahkûmiyet kararlarında da benzer bir sistem uygulanması öngörülüyor.
Toplam 15 yıl veya daha az hapis cezaları için infaz 5 yıl ertelenebilecek.
15 yıldan fazla hapis, müebbet ve ağırlaştırılmış müebbet cezalarında ise infaz 10 yıl süreyle ertelenebilecek.
Belirlenen süre içinde yeniden suç işlenmemesi halinde cezanın infaz edilmiş sayılması öngörülüyor.
Zamanaşımı İşlemeyecek
Kanun teklifine göre erteleme süresi boyunca dava ve ceza zamanaşımı süreleri işlemeyecek.
Hak Yoksunluklarının Kaldırılması Düzenleniyor
Teklifte, hak yoksunluklarının kaldırılmasına ilişkin hükümler de yer aldı.
Buna göre oluşturulacak kurul, gerekli görmesi halinde soruşturma, kovuşturma veya mahkûmiyet nedeniyle ortaya çıkan hak yoksunluklarının kaldırılması için ilgili mahkemelere veya infaz hakimliklerine başvurabilecek.
Bu değerlendirme;
5 yıllık erteleme kararlarında en az 2 yılın,
10 yıllık erteleme kararlarında ise en az 3 yılın geçmiş olması şartıyla yapılabilecek.
Yeni Kurullar Oluşturulacak
Kanun teklifiyle iki yeni yapı oluşturulması planlanıyor.
Cumhurbaşkanı Yardımcısının başkanlığında kurulacak Değerlendirme ve Koordinasyon Kurulu'nda;
Adalet Bakanı,
Dışişleri Bakanı,
İçişleri Bakanı,
Milli Savunma Bakanı,
Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreteri,
MİT Başkanı,
MGK Genel Sekreteri
yer alacak.
Ayrıca TBMM bünyesinde 17 üyeden oluşacak İzleme Komisyonu kurulacak. Komisyonun üyeleri TBMM Başkanı tarafından belirlenecek.
Silah Teslimi ve Silahsızlanma Süreci
Teklifte silah teslimi ve kayıt işlemlerine ilişkin genelgenin, güvenlik kurumlarının görüşü alınarak Milli Savunma Bakanlığı ile İçişleri Bakanlığı tarafından müştereken hazırlanması öngörülüyor.
Başvuru Süresi 6 Ay Olarak Belirlendi
Teklif kapsamında düzenlemeden yararlanmak isteyenlerin, MGK kararının Resmî Gazete'de yayımlanmasının ardından 6 ay içerisinde yazılı başvuruda bulunmaları gerekecek.