27 Ekim 2026 tarihli mükerrer Resmî Gazete'de yayımlanan 2027 Yılı Cumhurbaşkanlığı Yıllık Programı'nda sosyal yardımlara ilişkin veriler paylaşıldı. Buna göre sosyal yardım alan hane sayısı 2023 yılında yaklaşık 5 milyon seviyesindeyken 2025'te 4 milyonun altına geriledi. Aynı dönemde sosyal yardım harcamalarının gayrisafi yurt içi hasılaya (GSYH) oranında da düşüş kaydedildi. Programda, yardım alan hane sayısındaki gerilemenin nedenine ilişkin ise bir açıklama yapılmadı.
Sosyal Yardım Alan Hane Sayısı İki Yılda 997 Bin Azaldı
Programda yer alan verilere göre sosyal yardımlardan yararlanan hane sayısı 2023 yılında 4 milyon 989 bin 456 olarak kaydedildi. Bu sayı 2024'te 4 milyon 574 bin 684'e, 2025'te ise 3 milyon 991 bin 766'ya düştü.
Böylece sosyal yardım alan hane sayısı 2023-2025 döneminde 997 bin 690 azaldı. Yalnızca 2024'ten 2025'e kadar olan dönemde düşüş 582 bin 918 haneyi buldu.
Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığının faaliyet raporlarına dayanan verilere göre sosyal yardım alan hane sayısı, salgın döneminde 2020 yılında 6 milyon 631 bine kadar yükselmişti. Sonraki yıllarda ise sayı kademeli olarak geriledi.
Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanı Mahinur Özdemir Göktaş, daha önce konuya ilişkin bir soru önergesine verdiği yanıtta sosyal yardım programlarında herhangi bir tasarruf tedbiri uygulanmadığını belirtmişti. Göktaş, mevzuatta belirlenen şartları taşıyan vatandaşlara bu şartları karşılamaya devam ettikleri sürece yardım verildiğini ifade etmişti.
Hangi Sosyal Yardımlarda Düşüş Yaşandı?
2027 Yılı Cumhurbaşkanlığı Yıllık Programı'nda yer alan veriler, 2024 ile 2025 yılları arasında çeşitli sosyal yardım kalemlerinden yararlanan kişi ve hane sayılarında azalma olduğunu gösterdi.
Öne çıkan değişimler şöyle sıralandı:
Genel sağlık sigortası: Primi devlet tarafından ödenen kişi sayısı 9 milyon 444 bin 458'den 8 milyon 217 bin 937'ye geriledi.
Yaşlı ve engelli aylığı: Bu yardımlardan yararlanan kişi sayısı 1 milyon 503 bin 87'den 1 milyon 475 bin 611'e düştü.
Evde bakım yardımı: Yardımdan yararlanan kişi sayısı 542 bin 619'dan 516 bin 720'ye indi.
Kömür yardımı: Kömür desteği verilen hane sayısı 1 milyon 579 bin 863'ten 1 milyon 283 bin 784'e geriledi.
Bazı desteklerde ise artış görüldü. Kredi ve Yurtlar Genel Müdürlüğü tarafından ihtiyaç sahibi yükseköğretim öğrencilerine verilen burslardan yararlananların sayısı, 2024'te 635 bin 585 iken 2025'te 844 bin 937'ye yükseldi.
Sosyal Yardım Harcamalarının Millî Gelire Oranı Geriledi
Programda yer alan verilere göre kamu kurumlarının toplam sosyal yardım harcamaları 2024 yılında 451,1 milyar lira, 2025 yılında ise 533,5 milyar lira oldu. Böylece harcamalardaki nominal artış yüzde 18,3 olarak gerçekleşti.
Ancak Türkiye İstatistik Kurumu verilerine göre 2025 yılında yıllık ortalama enflasyon yüzde 34,88 seviyesinde kaydedildi. Bu durum, sosyal yardım harcamalarındaki nominal artışın yıllık ortalama enflasyon oranının altında kaldığını gösterdi.
Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Vakıflarına aktarılan kaynakta da düşüş yaşandı. Vakıflar aracılığıyla verilen yardımlara ayrılan tutar 2024 yılında 106,8 milyar lirayken 2025 yılında 87,3 milyar liraya geriledi.
Programda, 2008 yılında yüzde 1,02 olan sosyal yardım harcamalarının GSYH'ye oranının 2025 yılında yüzde 0,84 seviyesinde gerçekleştiği belirtildi.
Gelir Tamamlayıcı Aile Destek Programı GETAD Nedir?
2027 Yılı Cumhurbaşkanlığı Yıllık Programı'nda Gelir Tamamlayıcı Aile Destek Programı (GETAD) için yürütülen çalışmalara da yer verildi.
Programda, GETAD'a ilişkin mevzuat hazırlıklarının sürdüğü ve sistemin uygulanabilmesi için yazılım geliştirme çalışmalarının yürütüldüğü ifade edildi. GETAD, 2026 Yılı Cumhurbaşkanlığı Yıllık Programı'nda yer almayan yeni bir başlık olarak dikkat çekti.
Cumhurbaşkanı Yardımcısı Cevdet Yılmaz, 2026 yılı bütçesinin TBMM Genel Kurulu'ndaki görüşmeleri sırasında program hakkında açıklamalarda bulunmuştu. Planlanan sistem kapsamında, geliri belirlenen eşiğin altında kalan hanelere kira, gıda ve ısınma desteği verilmesi öngörülüyordu.
Daha önce paylaşılan planlamada pilot uygulamanın birkaç ilde ve mahalle bazında başlatılması, ardından 2027 yılında ülke genelinde yaygınlaştırılması hedeflenmişti.
Ancak 2027 Yılı Cumhurbaşkanlığı Yıllık Programı'nda pilot uygulamanın başladığına veya sistemin 2027 yılında ülke genelinde uygulanacağına ilişkin kesin bir ifade bulunmuyor. Gelir sınırı ve sağlanacak desteklerin tutarı da henüz açıklanmadı.
Sosyal Yardım Sisteminde Asgari Gelir Garantisi Hedefleniyor
Programda sosyal yardım sisteminin yeniden yapılandırılmasına yönelik hedefler de açıklandı.
Tedbir 771.2 kapsamında sosyal yardım sisteminin, kişilerin iş gücüne katılımını engellemeyecek şekilde bütünleşik ve aile odaklı bir yapıya dönüştürülmesi planlanıyor. Sistemin aynı zamanda fert başına asgari bir geliri garanti edecek şekilde yeniden kurgulanması hedefleniyor.
2027 yılı için belirlenen faaliyetler arasında sosyal yardım programlarının bütünleşik bir yapıda, aile odaklı ve kişi başına asgari gelir güvencesi sağlayacak biçimde yürütülmesi yer aldı. Önceki yılın programında ise ağırlıklı olarak teknik altyapı, analiz, raporlama ve mevzuat çalışmalarına odaklanılmıştı.
Sosyal yardım projeksiyonlarının, Ocak 2026'da yapılan asgari ücret artışı da dikkate alınarak yeniden hesaplandığı belirtildi. Düzenli sosyal yardım alan ve işe giren kişilerin işveren sigorta primlerinin karşılanması da 2027 yılı tedbirleri arasında yer aldı.
Yoksulluk Oranı Yüzde 20,6'ya Geriledi
2027 Yılı Cumhurbaşkanlığı Yıllık Programı'nda yoksulluk ve gelir dağılımına ilişkin göstergeler de paylaşıldı.
Programda yer alan Türkiye İstatistik Kurumu verilerine göre göreli yoksulluk oranı 2024 yılında yüzde 21,2 iken 2025 yılında yüzde 20,6'ya geriledi.
Göreli yoksulluk oranı, eşdeğer hanehalkı kullanılabilir gelirinin medyan değerinin yüzde 60'ı yoksulluk sınırı kabul edilerek hesaplanıyor.
Gelir dağılımına ilişkin göstergelerde de sınırlı iyileşme kaydedildi. En zengin yüzde 20'lik kesimin gelirinin en yoksul yüzde 20'lik kesimin gelirine oranı 7,7'den 7,5'e düştü. Gelir dağılımındaki eşitsizliği ölçen Gini katsayısı ise 0,413'ten 0,410'a geriledi.
Programda 2027 yılı için göreli yoksulluk oranının yüzde 19,8'e düşürülmesi hedeflendi.